ÚZSVM k dalším lživým informacím Seznam Zpráv

29.01.2020

Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových (ÚZSVM) se znovu důrazně ohrazuje proti lživým informacím redaktora Vojtěcha Blažka na serveru Seznam Zprávy ohledně IT systémů. Článek obsahuje celou řadu nepravdivých a manipulativních informací, přestože správné informace redaktor obdržel. Současně důležité informace redaktor zcela zamlčel.

Je zcela záměrně zavádějící a manipulativní informace, že jde o zakázku bez soutěže. Redaktor například zcela zamlčel informaci, že ÚZSVM vyjednával se všemi účastníky otevřeného zadávacího řízení a v rámci vyjednávání se podařilo dojednat cenu nižší, než je cena z otevřeného zadávacího řízení, které bylo obstrukcí pozastaveno. ÚZSVM tak díky tomuto postupu  dosáhne úspory zhruba 30 %, tedy asi 66 milionů ročně. Tedy vyjednaná cena je nižší než v otevřeném řízení.
 
Dále jde o smlouvu uzavřenou jen do doby spuštění nového systému vzešlého z otevřeného řízení, a ÚOHS již prvoinstančně rozhodl o správnosti postupu ÚZSVM. Námitky byly v celém rozsahu ÚOHS odmitnuty. To rovněž redaktor zcela zamlčel. Tedy i údaje o trvání smlouvy 30 měsíců i o ceně 287 milionů jsou bez uvedení kontextu zcela zavádějící a manipulativní.  
 
Dále není pravda, že by si ÚZSVM „pořídil například podrobnou analýzu od renomované poradenské společnosti“. Smlouvu na dodání analýzy a rovněž i zadávací dokumentace pro otevřené zadávací řízení na dodavku systemu měl ÚZSVM od roku 2017 se specializovaným státním podnikem Státní pokladna Centrum sdílených služeb, jejíž plnění  akceptoval na konci července 2019.
 
Povinnost mlčenlivosti u probíhajících veřejných zakázek je přímo ze zákona, proto bohužel ÚZSVM tyto informace sdělit nemůže, jakkoliv by chtěl. ÚZSVM nemůže a ani nehodlá porušovat platné zákony kvůli redaktorovi Blažkovi.
 
Zároveň znovu opakujeme, že se opravdu nejedná o systém, „díky němuž stát ví, kolik má budov či pozemků“. Agenda se týká pouze nemovitostí ÚZSVM, ale kromě majetkového modulu obsahuje také celý ekonomický a účetní systém ÚZSVM a také modul právního jednání.
 
ÚZSVM dále zveřejňuje celou komunikaci s redaktorem Blažkem jako důkaz, jaké informace redaktor měl a jak s nimi naložil.
 
1. Z jakého výběrového řízení vzešel provozovatel po roce 2020? Kolik se do výběrového řízení, z nějž vzešel dodavatel IBM, přihlásilo zájemců a kteří?
 
ÚZSVM v červenci 2019 vyhlásil dvě transparentní veřejné zakázky na dodávku služeb svých majetkových IT systémů, a to na přechodnou dobu do vysoutěžení informačního systému, který bude od počátku v majetku ÚZSVM. Otevřené zadávací řízení na dodávku služeb CRAB proběhlo úspěšně a úspora tvoří zhruba 90 % (více v tiskové zprávě).
 
Zadávací řízení na dodávku služeb ekonomického a majetkového informačního systému bylo po rozhodnutí o vybraném novém dodavateli napadeno obstrukčním opravným prostředkem u ÚOHS. Proto smlouva z tohoto otevřeného zadávacího řízení nemůže být zatím uzavřena. Z toho důvodu ÚZSVM zahájil intenzivní jednání s více dodavateli (mj. s účastníky otevřeného výběrového řízení) o dočasném řešení na nezbytně nutnou dobu.
 
Po mimořádně náročných vyjednáváních s těmito potenciálními dodavateli se ÚZSVM podařilo vyjednat cenu nižší než byla podána v rámci vítězné nabídky v otevřeném výběrovém řízení. To považujeme za dané situace za mimořádný úspěch. Vzhledem k tomu, že otevřená zakázka stále nebyla ukončena, nebylo definitivně ukončeno řízení před ÚOHS, nelze v tuto chvíli sdělovat podrobnosti. Informace bude možné poskytnout po skončení těchto procesů.
 
ÚZSVM svůj postup před ÚOHS v plném rozsahu obhájil, ÚOHS totiž vydal rozhodnutí, kterým námitky v plném rozsahu zamítl. Nyní očekáváme ze strany ÚOHS zrušení zákazu uzavřít smlouvu.

2. Kolik bude provoz ročně stát? O kolik méně budete (ročně) platit firmě IBM oproti předchozí smlouvě?
 
Předchozí smlouvu ÚZSVM neměl s IBM, ale se státním podnikem Státní pokladna Centrum sdílených služeb. Roční úspora na ISMS a CRAB činí přes 115 mil. Kč  (více ve Vámi citované tiskové zprávě).

3. Na jak dlouho je uzavřena smlouva?
 
Smlouva je uzavřena na dobu nezbytně nutnou a obsahuje rozvazovací podmínku, která je vázána na nasazení systému, který bude provozován na základě smlouvy uzavřené z otevřené veřejné zakázky na systém po přechodnou dobu formou služby, nebo z otevřené veřejné zakázky na zcela nový systém formou dodávky.

4. Se kterými dalšími možnými dodavateli (systému po roce 2020) úřad jednal?
 
ÚZSVM jednal mimo jiné s účastníky otevřeného výběrového řízení. Vzhledem k tomu, že zakázka dosud nebyla ukončena, nelze bohužel sdělovat podrobnosti, tedy ani účastníky. Informace sdělíme po skončení příslušných procesů.

5. Který zájemce podal při otevřeném výběrovém řízení (vyhlášeném loni v létě) námitky a čeho se týkaly?
 
Námitky byly podány jedním z účastníků, a to ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky. ÚZSVM před ÚOHS svůj postup v plném rozsahu obhájil. Tedy námitky byly zcela odmítnuty. Nyní běží lhůta po případný rozklad, proto nemůžeme sdělovat podrobnosti. Ty budeme moci sdělit po ukončení příslušných procesů.

6. V tiskové zprávě (
https://uzsvm.cz/aktualita/uzsvm-usetri-na-it-systemech-115-milionu-korun-rocne-137650-1666-1-85/) píšete, že úřad "v listopadu 2019 vyhlásil transparentní otevřené zadávací řízení na vybudování a zajištění provozu, podpory i rozvoje zcela nového informačního systému k procesu hospodaření s majetkem ÚZSVM, jeho právních jednání, ekonomické agendy a rovněž sběru a vyhodnocení dat o administrativních budovách státu.” Znamená to, že tento systém nahradí v budoucnu jak CRAB nebo ISMS? Nebo to bude další, nový systém?
 
Předmětem této veřejné zakázky je vytvoření zcela nového ISMS, včetně modulu CRAB a jeho předání, implementace, systémová integrace, poskytnutí potřebných licenčních oprávnění a poskytování souvisejících služeb, včetně poskytování služeb datových center a serverové infrastruktury. Stanovené smluvní podmínky umožní v budoucnu volně soutěžit podporu a rozvoj tohoto systému, a to bez vazby na dodavatele, který systém vytvoří. Tento nový systém zcela nahradí systémy ISMS a CRAB, které jsou v současnosti dodávány formou služby.
 
7. Jakou formu mělo výběrové řízení? Bylo to jednací řízení bez uveřejnění?
 
Obstrukčním jednáním nám bylo znemožněno uzavřít smlouvu z otevřeného řízení. Proto jsme učinili několik kol jednacích řízení bez uveřejnění s více uchazeči tak, abychom se co nejvíce přiblížili otevřenému výběrovému řízení. Tato taktika byla mimořádně úspěšná v tom, že se nám podařilo tímto tlakem na potenciální dodavatele dosáhnout ceny dokonce nižší, než je výsledek otevřeného výběrového řízení.
 
8. Nezajímala mě úspora za CRAB, ale kolik bude ročně stát provoz ISMS. Děkuji za doplnění.
 
Omlouvám se, myslel jsem, že je dostatečné odkázat na Vámi zmiňovanou tiskovou zprávu, kde je uvedeno, že za oblast ISMS dojde ke zhruba 30% úspoře. Přepočteno na rok by výdaje činily zhruba 133 milionů Kč, tedy téměř o třetinu méně než do konce loňského roku na základě smluv podepsaných předcházejícím vedením. Původně placená částka byla cca 199 mil. Kč ročně. 
 
9. Smlouva tedy nemá žádné časové ohraničení? Pokud ne, jak dlouho předpokládáte, že se podle ní “pojede”? Tedy jak dlouho by mohlo trvat, než se dokončí otevřené výběrové řízení a vítěz spustí nový systém? Rok, dva, tři?
 
Smlouva zní na dobu nezbytně nutnou do uvedení do ostrého provozu systému vzešlého z otevřeného zadávacího řízení, jak jsem Vám psal. Vzhledem k tomu, že ÚOHS už prvoinstančně námitky zcela zamítl, věříme, že bude tato doba výrazně kratší, než uvádíte. 
Došlo k chybě. Aplikace nemusí reagovat do znovu načtení. 🗙
Načítám...
Nelze se připojit. Klikněte pro pokus o připojení:
Připojení bylo odmítnuto.